[摘要] 国土资源部规划司副司长周建春表示,2015-2020年全国新增建设用地总规模约3900万亩,其中包含了进城落户1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。从现行规划看,土地供应方面可以满足进城落户人口发展用地需求。
国土资源部规划司副司长周建春表示,2015-2020年新增总规模约3900万亩,其中包含了进城1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。从现行规划看,土地供应方面可以满足进城落户人口发展用地需求。
为推进以人为核心的,提高农业人口市民化的用地保障水平,国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部近日联合出台了《关于建设城镇增加规模同吸纳农业转移人口数量机制的实施意见》。五部委今天召开新闻发布会,介绍人地挂钩机制的主要内容,并对文件精神进行解读。
关于进城人口人均用准的问题,《实施意见》提出,现状人均城镇不超过100平方米的,进城落户人口按人均100平方米安排新增城镇建设用地;现状人均水平超过100平方米的,适当降低标准。同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得的常住非用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内。
如何确保进城人口需求?《意见》提出,在编制中要更加突出进城落户人口因素,合理确定城镇建设用地规模;在制定三年滚动用地计划和分解下达年度用地计划时,充分考虑和进城落户人口的用地需求,由各省(区、市)根据进城落户人口专项安排进城落户人口用地指标,确保合理用地需求。
周建春介绍,考虑“三个1亿人”等因素,《实施意见》提出了2015-2020年新增总规模约3900万亩,其中包含了进城1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。如果按以往规划编制方法,农村流动人口只按城镇人均建设用准的60%安排用地,1亿农村流动人口用地约为720万亩。因此,从现行规划看,土地供应方面可以满足进城落户人口发展用地需求。
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